印尼在东盟内部散发南海行为准则草案

　　原标题：印尼在东盟内部散发“南海行为准则”草案

　　苏展

　　第67届联合国(微博)大会举行期间，印度尼西亚正在东盟各国内部传阅正在编制的南海行为准则草案。

　　印尼外长马蒂表示，他在本周内正将南海行为准则草案呈送东盟国家外长讨论，并希望在11月在柬埔寨召开的东亚领导人峰会前取得“进展”。他还称，确立南海行为准则很有必要，因为这样才能维持南海稳定，并防止有关争议“失控”。

　　“我们寻求的是适用于一切争议的基本规则，”马蒂称，“而各国应该在维持区域稳定的前提下行事。”

　　马蒂声称，受到中国与日本纠纷的影响，目前这一地区的局势十分麻烦，但包括中国在内的各国都同意对抗将使各方有所损失。东盟国家意识到，区域稳定才能确保经济增长的可持续发展。马蒂在联合国大会间隙告诉媒体，“这(南海问题)不是我们可以草率解决的，(如果处理不慎)它将会成为潘多拉魔盒。”

　　马蒂外长在25日会见中国外交部长杨洁篪后对媒体表示，中国在南海立场上作出一些“调整”。他表示：“中国与其他东盟成员国一样”需要外交方面的进展，包括实施《南海各方行为宣言》的声明，宣言中的“以和平方式解决南海有关争议”应当作为中国付诸实际行动的机制。

　　“我们寻求的是在南海一个基本的道路规则性质的协定，”马蒂称，“这样相关国家可以朝着维持区域稳定的方向行事。”

　　与此同时，印尼总统苏西洛25日在联合国大会上发表演讲时表示，南海问题已经持续大半个世纪，东盟需要认真谈判以求商讨出具有约束力的行为准则。

　　据悉，在今年7月召开的东盟系列部长会议上，菲律宾、越南等国就力推所谓“南海行为准则”，妄图捆绑东盟向中国施压，但最后无果而终。中国外交部此前已声明，中国与东盟10年前签署的协议不是用来解决南海领土主权和海洋权益争议的。东盟方面也多次强调，作为地区组织，东盟在争议问题上不持立场，南海争议应由声索国通过和平谈判解决。

　　与此同时，中国派出海军副司令丁一平出席正在马来西亚吉隆坡举行的西太平洋海军研讨会。马来西亚国防部长扎希迪认为，中国首次派出如此高级别官员参加此次国际海军研讨会，这显示了中国维护太平洋地区和平的认真态度。